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推動蒙東地區跨越發展

作者:安遠    欄目:新聞    來源:搜狐    發布時間:2017-10-16 16:37

本報記者 趙杰 張鷹

蒙東是指東北經濟區中內蒙古自治區東部的呼倫貝爾、興安盟、通遼、赤峰、錫林郭勒盟5個盟市。2007年內蒙古蒙東地區被納入國家東北振興戰略實施范圍,從此,國家振興東北戰略的春風吹進內蒙古,落實東北振興戰略,推動蒙東地區跨越發展,既是重要政治任務,也是內蒙古重大發展機遇。

中國經濟時報記者從內蒙古自治區發展與改革委員會獲悉,內蒙古下發 《內蒙古自治區關于落實新一輪東北振興戰略 推動東部盟市跨越發展的實施意見》,宣布要加快推動新一輪內蒙古東北振興計劃啟動落地,推動內蒙古東部盟市實現跨越式新發展。

內蒙古發展和改革委員會副主任文民告訴中國經濟時報記者,國家發改委發布了 《東北振興 “十三五”規劃》,為更好地將規劃確定的重大工程、重點項目、重大政策、重要改革任務與內蒙古東部盟市發展緊密銜接起來,內蒙古正在編制“十三五”期間內蒙古東部區域發展規劃。與此同時,按照內蒙古黨委、政府關于落實新一輪東北振興戰略的總體工作部署,結合國務院出臺的《關于深入推進實施新一輪東北振興戰略 加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》,內蒙古會同有關部門正在研究支持東部盟市跨越發展的政策舉措,切實把國家新一輪東北振興的政策支持轉化為實實在在的發展成果。

重點領域要推動改革

文民表示,2017年是內蒙古實施新一輪東北振興戰略的主要年份,這一年,內蒙古要對包括錫林郭勒盟、呼倫貝爾、赤峰、通遼、興安盟和滿洲里、二連浩特兩個單列市等東部盟市加強發展的規劃引領和政策支持。內蒙古自治區發改委將會同有關部門深入研究東部盟市跨越式發展的政策舉措,切實把國家新一輪東北振興的相關政策支持轉化為實實在在的發展成果。

在重點領域的改革中,要加快電力體制改革,推動蒙東電網實現同網同價。在通遼開展國家東北地區民營經濟發展改革試點。在呼倫貝爾、通遼、赤峰深入推進國家東北老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點,推動雙元培育職教模式服務地方產業轉型和經濟發展。

同時,繼續推進扎蘭屯、科左中旗、元寶山區鄂倫春旗大楊樹鎮等新型城鎮化綜合試點,在農牧業人口市民化成本分擔機制、城建投融資、體制機制創新方面進行積極探索。

產業轉型升級

今年,內蒙古要積極培育東部盟市工業經濟增長極,以赤峰、通遼重點園區為依托建設對接京津冀、東三省的產業合作示范區,盡快編制建設方案,爭取國家發改委批復并參照國家產業轉型升級示范區的有關政策給予支持。

力爭使東部符合條件的省級經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區。緊緊圍繞中央預算內新設立東北振興動能培育平臺及設施建設專項,加強相關領域項目儲備,加大資金爭取力度。

在提升東部盟市服務業的發展水平上,開展好赤峰紅山區國家服務業綜合改革試點工作,鼓勵各大國有商業銀行、股份制銀行、保險公司在東部盟市設立分支機構。加快通遼開發區電子商務產業園、赤峰紅山物流園國家電子商務示范基地建設,在綜合保稅區、跨境經濟合作區、互市貿易區建設跨境電子商務平臺,創建國家和自治區級全域旅游示范區,推進“海滿阿”金三角重點旅游區建設。

形成全方位對內對外開放格局

文民表示,今年內蒙古要統籌規劃、系統推進東部盟市鐵路網、公路網、航空網、市政網、水利網、能源網、信息通信網的“七大網絡”體系建設,完成東部盟市七網建設重點項目三年計劃編制,為推進全方位對外對內開放創造條件。

重點加快滿洲里、二連浩特開發開放試驗區和呼倫貝爾中俄蒙合作先導區等大開放平臺建設,深化東部盟市與東三省毗鄰地區在基礎設施、產業發展、生態旅游等方面合作,推動東部盟市與京津冀經濟圈實現產業融合,深化京蒙能源在清潔能源保障、農產品供銷和社會事業領域的合作幫扶。

文民說,近期國務院印發的《東北地區與東北地區部分省市對口合作工作方案》提出:“支持內蒙古自治區主動對接東部省市,探索建立合作新機制”。內蒙古還作出與山東省開展對口合作的決策部署,下一步,兩地將在產業、人才、科技、開放等領域開展務實合作。

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